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2018-03-28

柯創盛立法會議員 香港群策匯思主席香港是國家的特別行政區,中央一直很關注香港事務。早前,中聯辦王志民主任提到國家主席習近平於短短10天內三度作出有關香港的重要指示批示,包括大埔車禍後對死傷者慰問與哀悼並充分肯定特區政府的救助工作、對國學大師饒宗頤離世表示悼念,以及向少年警訊成員回信,表達對香港青年的問候、關愛和期許。國家主席習近平日理萬機,依然心繫香港事務,短短10天內三度作出有關香港的重要指示批示。可見,習近平主席去年視察香港時,表示「香港一直牽動荍琲漱腄v,是肺腑之言!香港是國家的一部分,香港是國家的掌上明珠,國家珍而重之!這也解釋了,為何中央在回歸後一直積極支持香港的發展,在香港陷入經濟衰退時便給予政策扶持,在國家推動「一帶一路」及粵港澳大灣區時,也為香港預留了重要位置,讓香港能夠發揮所長。因為國家一直視香港為最親密的自己人,國家的事便是香港的事,香港的發展便是國家的發展,香港的榮光,便是國家的榮光。筆者認為,國家眼裡有香港,香港眼裡更加要有國家。畢竟,香港與國家血脈相連,香港今時今日的經濟成就,以至普羅大眾的日常生活,也離不開國家對香港的支持。所謂喝水不忘掘井人,張德江前委員長上月曾說過:「我們沒有忘記也不應忘記的是,香港在國家改革開放和現代化建設過程中發揮了獨特的作用,做出了歷史性貢獻,也大大促進了香港的繁榮發展。」國家沒有忘記香港作出的貢獻,香港能夠忘記國家的關顧嗎?從發展的角度看,國家作為超巨型經濟體,也是全球經濟增長的火車頭,香港近水樓台,不可能離開國家,不可能隔絕於國家發展以外;在情感的角度看,彼此同為一家人,同宗同源,血濃於水。香港的事是國家的事,國家的事同樣是香港的事,港人必須胸懷祖國!何君堯立法會議員上周五(23日),特區政府向立法會政制事務委員會提交了《國歌條例草案》的本地立法文件,意味荌篝q法正式進入本地立法階段。筆者認為,《國歌法》本地立法是民族自信、國家自信的體現,更是國家弘揚憲法精神、維護憲法權威的集中體現,特區政府通過制定法律,並嚴格執行法律來維護國家的主權和安全,這是責無旁貸的。事實上,全國性法律《中華人民共和國國歌法》於2017年10月1日起施行,並於11月4日列入基本法附件三,香港有履行憲制責任、填補法律漏洞的迫切性。《國歌法》本地立法應盡快完成,在進行的同時,應注意本地立法原則須緊隨全國性法律,亦同步進行宣傳教育,政府可通過在中小學校先試先行開展國歌法教育及鼓勵民眾唱國歌等方式開展教育。本地立法原則須遵循國家法律中國正邁向法治化時代,香港作為國家的一部分,應緊緊跟隨國家的發展步伐,堅決維護憲法和基本法的權威。根據基本法第11條:「香港特別行政區立法機關制定的任何法律,均不得同基本法相抵觸。」因此,在《國歌法》本地立法過程時,大原則和主要精神絕不能偏離人大通過的全國性法律。從大原則和具體方向上來看,全國性法律《國歌法》共有16項條文,包括了立法目的:「為了維護國歌的尊嚴,增強公民的國家觀念,發揚愛國主義精神,根據憲法,制訂本法」,明確了國歌的象徵、奏唱場合和情形、奏唱禮儀、奏唱效果和國歌的宣傳教育,同時明確了對故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌等行為,將被處以警告、拘留甚至依法追究刑事責任。在香港特別行政區《國歌條例草案》的建議條文內容中可以看出,只有第9條、第14條和第16條不適用於本港,主要有關對外交場合播放國歌的規定及內地施行時間等。政府參考及採納了當中的13項條文作為本地立法的大原則,並結合香港的法律制度和實際情況進行修改,包括將全國性法律《國歌法》第5條修改為「政府鼓勵市民及組織在適宜的場合奏唱國歌」,將第6條、第7條和第8條進一步闡述,以及將原本第12條、第13條合併。本地立法其中兩項建議涉及刑事罰則,包括建議禁止公開及故意篡改國歌歌詞和曲譜、以歪曲貶損方式奏唱,或以其他方式侮辱國歌,違法者最高可被罰款5萬元及判監3年;以及國歌不得用於商標或商業廣告,違者可被判罰5萬元;國歌亦同樣不能用於私人喪事活動、公眾場所的背景音樂,以及行政長官所規定限制或禁止使用的場合,違者最高罰款5,000元。《國歌法》意義不在懲罰在教育筆者認為,《國歌法》本地立法是理所應當的,立法不僅可制止社會上不尊重國歌的行為,確保國家的尊嚴得到維護,而且可以通過教育和引導,在「一國兩制」下幫助香港市民建立對國民身份的認同以及對愛國情懷的培養。事實上,無論從《中華人民共和國國歌法》相關條例還是本地《國歌條例草案》文件中均能看出,《國歌法》立法的意義不是懲罰,而是教育,並非每一項條例都有刑事後果,且犯法的門檻很高,一般市民只要尊重國歌,並非有心挑戰,根本不存在容易誤墮法網的問題,市民無需過分憂慮。(未完,明日待續)喻曉香港大學學生會刊物《學苑》新一期出版,延續過去風格,部分文章渲染「港獨」、矮化國家,說白了,是在濫用言論自由,對學生、讀者洗腦,變相煽動「文化港獨」。今期《學苑》以「失守」、「重思」、「注視」、「重建」四個主題歸納12篇文章或詩詞。其中,《香港青年投共時代宣言》一文,涉抹黑國情交流團及內地實習計劃,醜化青年學生往內地的交流和實習計劃,企圖誤導讀者抗拒到內地考察交流,故步自封。其題為《直視中國帝國主義的幽靈》的「苑論」,不但誣衊國家實施「帝國主義」,更危言聳聽詛咒「中國瓦解崩潰」,大逆不道胡扯「反『漢』應為文明世界之責」。這種狂妄抹黑國家的言論,有辱人格國格,是「漢奸」所為。此外,《關於「獨立」的繆思:香港與東歐不同也是相同──評「『獨立』路上:從前蘇聯省思香港未來」》一文,不但把國家形容為「近代的霸權」,更誤導讀者以為香港特區和台灣地區與烏克蘭、白俄羅斯這兩個主權國具類同政治地位,又借愛沙尼亞、拉脫維亞這些國家設立的「佔領博物館」展現「曾被蘇聯兼併逾半世紀的往昔」,來暗喻並扭曲國家對香港不可分割的主權及否定香港人與祖國同胞為同種同源的中國人,藉「偽民族論」來包裝「港獨」思潮。該文作者最後以「總不能一句『不認為香港在可見的將來有獨立的可能』蔽之,抹去這個選項的可能性」...「『獨立』不應是目的。答案是真正的民主,或正是雨傘運動提出的『命運自主』」。這正是「違法佔中」遺禍,對年輕人洗腦的後遺症。在《悼─某天某城》的詩詞,出現了「終在某天你不能再說XXXX和YYYY」(註:XXXX和YYYY分別為打了馬賽克的「香港獨立」和「香港自決」八個字,可見作者根本也意識到「香港獨立」和「香港自決」根本是歪論和不歸路。《學苑》藏污納垢,以文學包裝「港獨」,是糖衣「獨」藥。個別大學生不務正業,不珍惜寶貴的學籍和學習機會,吸乾原本用來傳播正面價值的學生媒體資源,騎劫和濫用大學學生刊物來播「獨」。《學苑》孕育「港獨文妓」,賣弄「港獨」脂粉,充當分裂勢力「皮條客」,是港大之恥!國務院副總理韓正昨出席中國發展高層論壇2018年年會時指出,經濟全球化大勢不可逆轉,搞單邊主義和打貿易戰損人不利己,只會引發更大的衝突和負面影響。韓正在美方正開始挑起貿易戰之際講這番話,具有深刻意味,值得廣大港人認真思索。香港作為亞太區域重要的貿易和金融中心,一旦中美爆發貿易戰,勢必對本港經濟造成巨大衝擊和影響。因此,包括商界在內的社會各界,要積極進行評估並做好多方面的應對準備,要因應形勢的變化而採取預防措施,盡量減少貿易戰帶來的損失。同時,更要密切關注對金融市場帶來的衝擊,及時做好相應的調整。韓正表示:「經濟全球化是時代大潮,從來不會一帆風順,但大勢不可逆轉。我們認為,解決經濟全球化過程中的問題,逆勢而動、重搞貿易保護主義是沒有出路的,搞單邊主義和打貿易戰損人不利己,只會引發更大的衝突和負面影響。」他的這番話有兩方面的含義:一是強調全球化是世界經濟發展的主流與規律,不會因為美國貿易政策的改變而產生方向性的變化;二是美國搞單邊主義和打貿易戰,並不能解決目前存在的問題,相反,將令問題更加複雜化,最終也不利於美國本身的經濟發展。事實上,特朗普上台以來推行的一些激進經濟政策,包括國內大規模減稅,對主要經濟夥伴發起貿易戰等,都是站在所謂「美國利益優先」角度,以損害別國利益等卑劣手段,企圖單方面刺激美國經濟。這些做法不僅與經濟全球化的時代潮流背道而馳,而且,也在相當程度上損害了美國企業和消費者的利益。特朗普這些有違世界潮流及背離客觀經濟規律的政策,也許可以得逞於一時,但最終逃脫不了「搬起石頭砸了自己腳」的結局。至於貿易戰對香港的影響,需要全面客觀地分析研究。香港屬於高度外向型的小型經濟體,金融服務業、貨物轉口貿易和物流行業,在整體經濟結構中扮演重要角色。據財經專家分析,由於內地及美國分別是香港前兩位的出口市場,各佔到本港近六成及一成的出口總值。美國挑起與中國內地的貿易戰,對香港出口市場勢必造成嚴重的影響,也將波及在珠江三角洲經營加工貿易的廠商。如果貿易戰規模擴大的話,也有可能對金融市場產生一定的衝擊。因此,政府和商界都要進行評估,未雨綢繆制定因應對策,特別要防止出現連帶效應。要應對這些危機,最重要的應是充分抓住國家經濟發展給香港帶來的機遇,如果能夠將「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設以及人民幣國際化所帶來的商機,轉化為推動香港經濟發展的新增長點,就可以在相當程度上化解貿易戰對香港經濟所帶來的衝擊,克服困難,順勢而上,實現經濟的持續增長和社會民生的改善。浸大有機資源中心抽查市面上的蔬菜樣本發現,在自稱「有機」的本地蔬菜樣本中,有一半含超標殘餘農藥,最高超標124倍。此現象值得特區政府有關方面高度關注。因為,有機菜一般售價較貴,部分菜檔企圖魚目混珠以賺取暴利,嚴重損害消費者利益。但本港由於未有就有機食品訂下統一標準,亦無立法規管,無形中給少數無良商人以可乘之機。政府應以市民健康和消費者權益為重,盡快就有機食品訂立統一標準、建立規範,長遠更需為有機食品立法監管,促進有機食品市場健康有序地發展。現時市場上,持有機認證的蔬菜,售價較普通蔬菜普遍貴逾一倍,不少街市菜檔只插茪@個手寫牌,寫上是「有機菜」,部分甚至會冒充已經取得認證。真正的有機蔬菜,必須對農場的土壤、種子、施肥料、化學物或重金屬污染程度等詳細檢驗後,才能發出有機標籤。消費者根本不可能憑表面觀察或進食口感,來分辨蔬菜的有機與否。因此,大部分市民都只能相信菜檔口碑,或以為「貴的就是有機」。本港菜統處於2002年起,資助香港有機資源中心參考外國的標準,為有機產品推行自願認證。但由於當局一直沒有就有機蔬菜訂立官方標準,難以對亂標籤的菜檔採取執法行動。其實只要當局訂立統一標準、制定規範,依現行法例亦可以追究不法菜檔的法律責任。例如根據《商品說明條例》,任何人士在營商或業務過程中作出虛假商品說明,供應已應用虛假商品說明的貨品,或管有已應用虛假商品說明的貨品作出售用途即屬違法,一經定罪最高可被判罰款50萬元及監禁5年。所以問題的根本在於有機食品的標準化和規範化。過往幾年,本港的有機認證組織、消委會和立法會議員,已經多次要求政府立法規管有機認證,但一直未見落實,這樣就留下了很大的漏洞。對於市民日日要食用的蔬菜,不能等出了問題才亡羊補牢。短期而言,食安中心應加強向市民的宣傳教育工作,透過宣傳單張、刊物及網站向市民提供更多有機食物的資訊;又可以舉辦不同類型的活動,向市民介紹認可的有機認證標誌,呼籲市民小心查閱菜檔張貼的有機認證證書,光顧商譽良好的商舖;亦可以加強痡`的食物監察計劃,在批發和零售環節抽取更多的樣本測試。對個別嚴重個案,以衛生條例提出檢控,以儆效尤。這些都是可以立竿見影地加強食品安全的措施;長遠而言,更要進行立法監管,有法例和足夠的檢驗認證能力,才能杜絕以非有機來冒充有機的卑劣行為,讓廣大市民無須費力去辨別就可以食到放心菜。

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